豊橋市議の長坂です。
明日（9/1木）は13時から新アリーナ案件の委員会もあります。
（YouTube中継） https://www.youtube.com/channel/

さて、豊橋市議会９月定例会です。

長坂の質問順は、抽選の結果、
９月５日（月）の４番め（全体４番）になりました。

前回より、コロナ対応で40分であった質問時間が、通常の60分に戻りましたので、
おそらく13時頃～、もしかしたら12時～13時の昼休憩前から...と言う感じです。

インターネット中継はこちらです。
http://www.toyohashi-city.stream.jfit.co.jp/ 
コロナ対応で、現地での傍聴のお控えをお伝えしましたが、
６月から、現地傍聴もこれまで通りとなりました。

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今回は大きく６つ、お聞きします。
概要（提出した質問の事前通告）は次の通りです。
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１．浅井市長が公務として「立正佼成会豊橋教会60周年記念式典」に出席し、祝辞を述べたという事案、政治家浅井氏と同宗教法人等との関係、及び、豊橋市から宗教法人などへの支出等について
（１）政教分離原則を踏まえ、公務としての出席に対する適切または不適切の認識とその理由、及び、今後の身の処し方について

（２）過去、同宗教法人や信者、関連団体から浅井氏への支援や、同教会での政治活動の有無について

（３）文化財保護法にのっとるもの、国県事業の豊橋市負担分、及び、公共施設の貸し室等の適切な一時利用を除き、令和元年度以降の豊橋市から宗教法人や関連団体、宗教者への支出や、不動産を含む金品の提供や貸し出しの有無とその内容について
（ご参考）
> 政教分離は？浅井市長、公務として新興宗教の式典に出席、祝辞も記録に - 愛知豊橋市長坂なおと のblog
http://nagasakanaoto.blog.jp/220824.html 

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２．PTAと学校・教職員との適切な関係について
（１）個人情報の取り扱いについて
　ア．学校が保持、または、教職員が職務上知り得た個人情報をPTAに提供する際、事前に個人情報の当事者に記録が残る方法で同意を得ているか、について

（２）教職員のPTA加入の任意性の確保について
　ア．学校長をはじめ他の教職員からの加入の推奨や本人への意思確認のない加入、非加入による不利益、及び、学校による管理などなく、任意性が確保されているか、について

（３）校務・職務とPTA活動との区別について
　ア．教職員が職務時間内に資料作成や会員獲得活動、会議への出席などPTA活動を行うことの適切さについて
　イ．校長名等で児童生徒や児童生徒を通じ保護者に対し、会員獲得を含めPTA活動に関する案内を出す適切さについて
　ウ．学校がPTA活動の一部を受託し、教職員がその業務を担う適切さについて
　エ．職務命令として教職員がPTA活動することの適切さについて
　オ．教職員が職務上知り得た情報（個人情報含む）をPTA活動で使用していないか、について

（４）教職員会員が、PTAの慶弔規定等に定められた保護者会員とは異なる基準の金品を、受け取る適切さについて

（５）PTA会計の独立性の確保について
　ア．教職員がPTAの予算案を作成することの適切さについて
　イ．学校教育法や地方財政法を踏まえ、PTAから不適切な寄附・寄贈を得ていないか、について
　ウ．PTAの通帳が教職員名義で作成されていないか、について
PTAに関し、様々にご意見いただいています。

しかしながら、PTAは行政機関ではない民間団体のため、
豊橋市や市教委が直接はたらきかけるのは難しくもあります。

そこで、今回は公的機関である学校・公務員たる教職員の、
PTAに対する対応、適切な関係、という切り口で質問します。

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３．公正、適切な行政手続きを踏まえた、新アリーナ（多目的屋内施設）関連事業について
（１）差し替えとなった不十分な「多目的屋内施設関連市場調査報告書（以下、市場調査報告書）」の情報を基に判断された、新アリーナ整備判断のやり直しについて

（２）「多目的屋内施設基本計画策定及び要求水準書等作成委託業務（以下、要求水準書作成等業務）」の委託事業者（（株）日本総合研究所（以下、日本総研）が契約候補者。）及び、グループ会社・同財閥企業など関連企業に対し、整備・運営などその後の本事業への参画・関与を制限することについて

（３）愛知県新体育館においても日本総研が「PFIアドバイザリー業務」等を受託し、整備・運営等事業には、同グループの三井住友ファイナンス＆リース（株）が参画していることを踏まえ、本市が得るという愛知県のノウハウとは、事業者やその選定のノウハウかについて

（４）「要求水準書作成等業務」の事業者選定に関し、評価委員会委員の情報漏えい、及び、審査の取り消しについて

（５）差し替えとなった不十分な「市場調査報告書」、及び、同報告と「多目的屋内施設の基本計画策定に向けた基礎調査報告書」とのそごなども踏まえ、両事業を受託した日本総研の「要求水準書作成等業務」に対する能力的適格性への認識について
（ご参考）
> 浅井市政、新アリーナ判断の調査、報告書（市議会資料）を差替。判断からやり直しでは？ - 愛知豊橋市長坂なおと のblog
http://nagasakanaoto.blog.jp/220810.html 

> 豊橋市｜多目的屋内施設の整備について
https://www.city.toyohashi.lg.jp/50587.htm 
> 豊橋市｜多目的屋内施設基本計画策定及び要求水準書等作成委託業務
https://www.city.toyohashi.lg.jp/50906.htm 
> 豊橋市｜「多目的屋内施設の基本計画策定に向けた基礎調査委託業務」に係る公募型プロポーザルの実施について
https://www.city.toyohashi.lg.jp/42010.htm 

> 愛知県｜愛知県新体育館整備・運営等事業について
https://www.pref.aichi.jp/soshiki/kyougi-shisetsu/shintaiikukan-home.html 

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４．小中学校給食費無償化の部分的実施を含む検討について

8/29（月）に、半年間ですが、小中学生の給食費無償化の予算が示されました。
この質問は、その前から検討していたもので、
財政次第で全学年一斉ができなくても、全学年一斉にこだわらず、
一部学年だけでの実施も検討しませんか？という趣旨です。

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５．豊橋公園等の朝倉川沿いの「土塁」について
（１）現在、把握できている状況と見解について
（２）史跡指定の可能性など、豊橋刑務支所側を含めた今後の対応について
（ご参考）
> 豊橋公園に財務省から貸付の謎「土塁」、吉田城の新土塁？ - 愛知豊橋市長坂なおと のblog
http://nagasakanaoto.blog.jp/220723.html 

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６．動物愛護センター候補地の再検討について
（１）市全体として、のんほいパーク近隣または敷地内（以下、近隣等）に動物愛護センターを設置する意義や効果について

（２）「豊橋市動物愛護センター（仮称）整備基本計画（素案）」において、候補地にのんほいパーク東側が含まれていない点に対する認識について

（３）近隣他都市（豊田市・岡崎市・浜松市）の事例研究や視察から得た、動物園の近隣等に動物愛護管理センターを設置する意義や効果等の知見について

（４）公共交通機関の差異等を踏まえ「市内各所からのアクセス」に関するほいっぷに比しての、のんほいパークの優位性について

（５）施設来場者の差異等を踏まえ「集客性」に関するほいっぷに比しての、のんほいパークの優位性について

（６）のんほいパーク東側を含めた、動物愛護センター候補地の再検討の必要性に対する認識について
（ご参考）
新設動物愛護センター、保健所（ほいっぷ）より動物園（のんほいパーク）では？ - 愛知豊橋市長坂なおと のblog
http://nagasakanaoto.blog.jp/220802.html 
 
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以上です。

インターネット中継はこちらです。
http://www.toyohashi-city.stream.jfit.co.jp/

では！
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