9月の定例会(議会)も一般質問が終わり、今週から市役所から出された議案などの審査に移ります。

そんな中、ひときわ僕の目を引いた案件がこちら。
150912_150915_082236_HDR
指定管理者候補者の選定について (略)

3 選定結果
 非公募 1施設  施設名: 商家 「駒屋」 
注目は、この三文字。

「 非 公 募 」

まじかっ!
3.非公募の理由
 
本施設は東海道の宿場町にある、貴重な江戸時代の商家遺構を文化財として保存・活用し、市民に供する施設で、運営管理(施設運営、二川地域の文化・歴史の活用及び活動の普及と拡大を図る事業の実施)に当たっては、法人の設立目的と施設の設置目的が合致し、二川地域の文化・歴史の知識、地域のイベント実施におけるノウハウを持ち、地域の市民活動状況を十分に把握し市民活動団体と連携して活動している、NPO法人二川宿を選定対象とすることが適切で効果的な運営管理に資するものと認められることから、公募によらず、同NPO法人を指定管理者の選定対象としました。

4.選定の理由

事業計画書の提案を受け、その内容を審査したところ、主な取組みとして以下の提案があり、これらは適格性、効率性のある提案として認められました。

(1) 二川宿を中心とする二川地域の歴史と伝統文化を発信、継承するとともに賑わいを創出する内容の設置目的に沿った提案がなされている。
(2) 社会的責任を担う特定非営利活動法人として企業(団体)倫理、法令遵守の対応は適切である。
(3) 飲食サービス、ショップ事業など施設利用の向上が見込める提案がなされている。
(4) 危機管理対策として、対応マニュアルの作成、研修、訓練の実施が提案され、個人情報保護についてもマニュアルの作成、定期的な研修会の実施が提案されている。
(5) 二川地域の市民団体の活動の場として利用促進を図るほか、市民団体や当団体会員と連携し自主事業に無償ボランティアとして参加するなど、コスト縮減を図るうえでの有効的な提案がなされている。

 - 平成27年度指定管理者候補者選定結果|豊橋市


|NPO法人二川宿|検索|
法人認証年月日 2014年08月08日

 - NPO法人 二川宿の組織概要 | NPO法人データベース NPOヒロバ
 http://www.npo-hiroba.or.jp/search/zoom.php?pk=102193 
いやいやいや・・・
前出の資料だと、「※選定委員会開催日 平成27年8月4日」なので、1年経ってない。
(NPO法人の公式サイトは見つかりませんでした)



僕は、6月の質問で、プロポーザルの審査員(評価委員)に、その分野の第一線で活躍されており、審査眼とネームバリューのある方を、という話をさせてもらいました。 その意図は、
  • 審査員のネームバリューで、多くの公募が集まってほしい
  • 名前や過去実績にとらわれず、(若い人や会社でも)提案書の中身や能力で見てほしい
というものです。

そういう意味で、今回の市役所の選定は、非常にアグレッシブ、、、アグレッシブ過ぎるもので、逆に不安を抱いてしまいます。

僕も担当課から、資料を取り寄せて見ているのですが、その仕様書には、施設の運営・維持管理の他に、自主事業として、飲食サービスと、物品販売業務を行うことが記載されています。 つまり、指定管理者には、少なくとも、
  • 施設の運営・維持管理能力(そのための、安全管理能力など)
  • 飲食サービス能力(そのための、食品衛生管理能力など)
  • 物品販売能力(そのための、仕入れ在庫管理能力など)
  • 上記のための、人材管理能力
  • 上記のための、会計管理能力
が必要になってくるわけで、これは最低限の要件で、その上で、非公募に足る、つまり、「オンリーワン」または「ナンバーワン」である選定理由が必要になります。

僕は、市役所の選定をまずは信じたいので、今、
  • 最低限の要件(能力)を、満たしているか
  • 「オンリーワン」または「ナンバーワン」である選定理由
を聞いています。

しかし、一方で、全国はもちろん、豊橋市内であっても、もっと長く活動をされているNPO法人や、充分に「最低限の要件」をみたす企業もあるように思えます。

指定管理料は、初年度である今年度が11月からの5ヶ月で778万円、来年度・再来年度が、年間1947万円で、 僕も、小さい会社にいたからわかるのですが、この規模の安定的な収入が見込めるというのは、仕事としても、他にやりたい事業者がいるのではないかと思います。



まずは、今週9月15日(火)13時から開催される、福祉教育委員会で、本件が取り扱われるので、(私はその委員会の委員ではないため)傍聴して、市役所からどのような説得力ある言葉が聞かれるのかを待ちたいと思います。

ちなみに、駒屋はこんな施設です。
150503_095306
150503_085514
150503_092408
150503_093407
150503_093738
150503_093922
150503_094557
150503_095042
こちらはGWに開催された竣工式での様子ですが、とても素敵でした。

どんな方が運営されるにしても、是非、豊橋を代表する魅力的な場所にしてほしいです!

では!